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此外,推行黑名单制度以来,仅有29名游客被列入旅游不文明行为记录,是不是太少了点?原因何在?按规定,省级游客不文明行为记录信息由下级旅游主管部门报送,或通过媒体报道和社会举报等渠道采集。所谓人群密集的地方,具体来说是一些热门而集中的地点,比如火车站、体育馆、广场、商场等,而且时间也多是在高峰期的繁忙时段。其中,爬红军雕塑者被“拉黑”10年,期限最长。